国务院对于《新疆维吾尔自治区国土空间缠绵（2021—2035年）》的批复世博app官方入口(全站)官方网站登录入口
国函〔2024〕70号
新疆维吾尔自治区东说念主民政府、当然资源部：
你们对于报请批准《新疆维吾尔自治区国土空间缠绵（2021—2035年）》的申诉收悉。现批复如下：
一、原则容许当然资源部审查通过的《新疆维吾尔自治区国土空间缠绵（2021—2035年）》（以下简称《缠绵》）。《缠绵》是新疆维吾尔自治区空间发展的指南、可抓续发展的空间蓝图，是各样征战保护建设行为的基本依据，请厚爱组织实施。新疆维吾尔自治区是我国西北垂死安全障蔽，是向西怒放的桥头堡。《缠绵》实施要坚抓以习近平新时期中国特质社会主义想想为带领，全面贯彻落实党的二十大精神，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念和新时期党的治疆方略，坚抓以东说念主民为中心，统筹发展和安全，促进东说念主与当然和谐共生，在中国式当代化程度中更好建设合营和谐、茂密浊富、文雅逾越、太平时世、生态雅致的秀丽新疆。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，新疆耕地保有量不低于10121.00万亩，其中恒久基本农田保护面积不低于8223.83万亩；生态保护红线面积不低于42.33万时时千米；城镇征战领域膨胀倍数适度在基于2020年城镇建设用地范围的1.35倍以内；单元国内坐蓐总值建设用地使用面积下落不少于32%；用水总量不特等国度下达场所，其中2025年不特等563.0亿立方米，严格用水强度经管。明确当然灾害风险重心防控区域，轨则洪涝等风险适度线，落实策略性矿产资源、历史文化保护等安全保险空间，全面锚固高质地发展的空间底线。
三、构建复旧新发展气象的国土空间体系。久了实施区域调和发展策略、区域要紧策略、主体功能区策略、新式城镇化策略和乡村振兴策略，促进酿成主体功能彰着、上风互补、高质地发展的国土空间征战保护新气象。知道独有区位上风，股东丝绸之路经济带中枢区建设，把新疆的区域性怒放策略纳入国度向西怒放的总体布局中，加速建设对外怒放大通说念，更好诓骗海番邦内两个市集、两种资源，打造内陆怒放和沿边怒放的高地。
四、系统优化国土空间征战保护气象。知道区域比拟上风，优化主体功能定位，细化主体功能区画分，完善永逝化支抓政策。悠闲天山北坡、天山南坡农牧业产业带气象，因地制宜布局特质农居品基地，加强退化耕地和盐碱地详细治理，合理保险门径农业用地，推动绿洲农业、畜牧业、渔业多元发展，拓展特质上风农居品坐蓐空间。筑牢阿尔泰山、天山、昆仑山—阿尔金山、塔里木河等生态安全障蔽，构建生物各样性保护鸠合，加强自然林和草原保护配置，塌实股东山水林田湖草沙一体化保护和系总揽理。强化用水总量适度，加速天山南北麓、吐哈盆地等地下水超采区详细治理，加强水资源策略储备，普及水资源安全保险水平。增强乌鲁木皆都市圈的区域辐照带动作用，支抓喀什、伊宁建成区域性中心城市，进一步知道中心城市东说念主口和产业汇聚作用。完善阿拉山口、红其拉甫等港口建设，加强边境港口与土产货城镇的功能互动，保险基础门径、产业发展和基本环球处事等空间需求。打造城乡生涯圈，分分歧类优化乡村空间布局，推动建立各民族相互镶嵌的社会结构和社区环境。完善丝绸之路经济带疆内北、中、南通说念和南北疆大通说念详细立体交通鸠合建设。建设好国度大型油气坐蓐加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型征象电基地和国度动力资源陆上大通说念，保险策略性矿产资源安全。优化防灾减灾救灾门径区域布局，普及国土空间安全韧性。健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，强化文化遗产与当然遗产举座保护和系统活化诓骗，保护承载新疆维吾尔自治区自古以来各民族往复疏通和会的历史文化遗存，保护好苏巴什梵宇名胜、交河故城、博格达、巴音布鲁克等世界文化和当然遗产，加强红色文化遗产保护，构建文化资源、当然资源、景不雅资源举座保护的空间体系。
五、戒备缠绵严肃性泰斗性。《缠绵》是对新疆维吾尔自治区国土空间作出的全局安排，是全区国土空间保护、征战、诓骗、配置的政策和总纲，必须严格推论，任何部门和个东说念主不得直爽修改、违纪变更。按照按时体检和五年一评估的条件，健全各级各样国土空间缠绵实施监测评估预警机制，将缠绵评估成果行为缠绵实施监督旁观的垂死依据。建立健全缠绵监督、公法、问责联动机制，实施缠绵全生命周期经管。
六、作念好缠绵实施保险。新疆维吾尔自治区东说念主民政府要加强组织教导，明确遭殃单干，健全职责机制，完善配套政策行动。作念好《缠绵》印发和公开，强化社会监督。组织完成地方各级国土空间总体缠绵、详备缠绵、关联专项缠绵编制职责，加速酿成诊治的国土空间缠绵体系，统筹国土空间征战保护。强化对水利、交通、动力、农业、信息、市政等基础门径以及环球处事门径、军事门径、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项缠绵的带领拘谨，在国土空间缠绵“一张图”上协诊治置矛盾问题，合理优化空间布局。建立健寰球土空间缠绵委员会轨制，知道对国土空间缠绵编制实施经管的统筹调和作用。按照“诊治底图、诊治模范、诊治缠绵、诊治平台”的条件，完善国土空间缠绵“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间缠绵实施监测鸠合，普及空间治理数字化水平。当然资源部要会同联系方面凭据职责单干，密切调和配合，加强带领、监督和评估，加速建立《缠绵》实施的全生命周期经管轨制，确保达成《缠绵》细方针各名场所和任务。各联系部门要坚强贯彻党中央、国务院对于“多规合一”校正的有筹办部署，不在国土空间缠绵体系除外另设其他空间缠绵。《缠绵》实施中的要紧事项要实时申诉诠释。
国务院
2024年5月17日